ตัวแทนจากสำนักงานพัฒนาแห่งชาติ และผู้แทนจากเมืองอูลานบาตอร์ ได้เดินทางไปเยี่ยมชมการจัดการขยะและเทคโนโลยีการเผาขยะ ที่ประเทศเยอรมนี ระหว่างวันที่ 21-28 ตุลาคม พ.ศ. 2561
ขยะมูลฝอยเป็นหนึ่งในความท้าทายสำคัญที่เมืองใหญ่กำลังเผชิญอยู่ และการแยกขยะ การรีไซเคิล การนำกลับมาใช้ใหม่โดยเฉพาะการแปรรูปขยะเป็นพลังงาน จึงกลายเป็นสิ่งที่เราให้ความสำคัญมากขึ้น เมืองอูลานบาตอร์กำลังวางแผนริเริ่มโครงการจัดการขยะหลายโครงการ หนึ่งในนั้นคือการก่อสร้างโรงเผาขยะ การศึกษาแนวทางปฏิบัติที่ดีจากประเทศเยอรมนีและการนำไปปรับใช้กับเมือง จึงเป็นหนึ่งในเป้าหมายของการเดินทางครั้งนี้
คณะผู้แทนได้เดินทางไปยังเมืองเบอร์ลินและเดรสเดน เพื่อทำความคุ้นเคยกับระบบการจัดการขยะมูลฝอย และระบบการจัดการทางการเงิน โดยได้ไปเยี่ยมชมบริษัท Otto-Rüdiger Schulze GmbH ซึ่งเป็นบริษัทเอกชนที่ดำเนินการควบคุมโรงงานแยกขยะ ที่โรงงานแห่งนี้ ขยะจากพลาสติกถูกแปรรูปเป็นชิ้นเล็กๆ และถูกเปลี่ยนเป็นเชื้อเพลิง ซึ่งหลังจากนั้นจะถูกเผาเพื่อให้ได้เป็นพลังงานไฟฟ้าและถูกส่งไปใช้ที่โรงงานปูนซีเมนต์ สิ่งที่บริษัทกำลังเผชิญก็คือ การไม่ได้รับเงินสนับสนุนจากรัฐบาลใดๆ ในการจัดหาเงินทุนสำหรับการแยกขยะและการเผาขยะ รวมทั้งภาษี ค่าธรรมเนียม และราคาผลิตภัณฑ์ก็ถูกกำหนดตามอุปสงค์และอุปทานของตลาด นอกจากนี้ คณะผู้แทนยังได้เยี่ยมชมบริษัท Veolia Umweltservice Ost GmbH ซึ่งเป็นบริษัทที่แยกวัสดุบรรจุภัณฑ์ทุกประเภท เช่น กระดาษ กระดาษแข็ง พลาสติก และส่งต่อวัสดุเหล่านี้ในรูปแบบวัตถุดิบ
ผู้ที่พักอาศัยจะนำขยะขนาดใหญ่ เช่น เครื่องใช้ไฟฟ้าในครัวเรือน แบตเตอรี่ที่ใช้แล้ว ยาง เสื้อผ้าเก่าไปยังจุดรวบรวมพิเศษ ที่จัดตั้งขึ้นโดยบริษัทบริการสาธารณะของเทศบาล การกำจัดของเสียที่ไม่ผ่านการบำบัด หรือการกำจัดในสถานที่อื่นที่ไม่ใช่สถานที่กำจัด เป็นสิ่งต้องห้ามอย่างเคร่งครัดและถูกปรับหากพบเจอ
INTECUS GmbH ซึ่งเป็นบริษัทที่ปรึกษาด้านการจัดการขยะมูลฝอยและการจัดการสิ่งแวดล้อม ได้นำเสนอการจัดการขยะของ Saxonia โครงสร้างและระบบการเงินของบริษัท Mr. Reichenbach ผู้เชี่ยวชาญของบริษัทกล่าวว่า “เมืองเดรสเดนเป็นหนึ่งในเมืองชั้นนำของประเทศเยอรมนี ในแง่การจัดการปริมาณขยะและขยะที่ได้รับการบำบัดต่อหัว และเมืองก็ได้เลือกใช้ระบบบำบัดขยะเชิงกลชีวภาพหรือวิธีการหมักขยะ”
ค่าธรรมเนียมการกำจัดขยะในประเทศเยอรมนี แบ่งออกเป็นสองประเภท คืออัตราคงที่ และอัตรายืดหยุ่น อัตรายืดหยุ่นประกอบด้วยสองส่วนคือ อัตราพื้นฐาน และอัตราที่ขึ้นอยู่กับการบริการ ประชาชนในเดรสเดนต้องจ่ายค่าเก็บขยะเฉลี่ย 58.80 ยูโรต่อปี ซึ่งเป็นอัตราที่ที่ต่ำที่สุดในประเทศเยอรมนี
นอกจากนี้ คณะยังได้เยี่ยมชมบริษัทโรงเผาขยะ EEW Energy from Waste GmbH ที่เมือง Premnitz บริษัทนี้ได้บริหารดูแลโรงงานเผาขยะทั้งหมด 18 แห่งทั่วประเทศเยอรมนี และถือเป็นบริษัทที่ใหญ่ที่สุดในภาคส่วนขยะของประเทศ ซึ่งเผาขยะ 4.5 ล้านตันต่อปี โรงเผาที่อยู่ที่เมือง Premnitz เผาขยะจากเทศบาลและอุตสาหกรรม 200,000 ตัน ต่อปี และผลิตไฟฟ้าเพื่อใช้ในเมืองและนิคมอุตสาหกรรมในบริเวณใกล้เคียง บริษัทไม่ได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่เทศบาลต้องการสร้างโรงงานเผาขยะ อาจได้รับการสนับสนุนจากกองทุนอื่นของสหภาพยุโรป
สำนักงานพัฒนาแห่งประเทศมองโกเลีย มีเป้าหมายที่จะใช้ข้อมูลและประสบการณ์ที่ได้จากการเดินทางครั้งนี้ เพื่อสร้างโรงงานเผาขยะในเมืองอูลานบาตอร์ผ่านการสัมปทาน นอกจากนี้ภายในกรอบการทำงาน ยังมีการวางแผนที่จะดำเนินการศึกษาความเป็นไปได้ในการจัดการขยะมูลฝอยในเมืองอูลานบาตอร์ โดยได้รับการสนับสนุนจากโครงการบริหารทรัพยากรแบบบูรณาการของเมืองในเอเซีย (Urban Nexus)
การศึกษาดูงานครั้งนี้ ดำเนินการภายใต้กรอบการจัดการทรัพยากรแบบบูรณาการในเมืองในเอเชีย: โครงการบริหารทรัพยากรแบบบูรณาการของเมืองในเอเซีย (Urban Nexus) ร่วมกับเมืองอูลานบาตอร์
โครงการบริหารทรัพยากรแบบบูรณาการของเมืองในเอเซีย (Urban Nexus) ได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากกระทรวงเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาแห่งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี (BMZ)