CAP SEA
โครงการการทำงานร่วมกันเพื่อการลดพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวภายในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ - ระยะที่ 1
ความเป็นมา
รูปแบบการผลิตและการบริโภคที่มีอยู่ในแต่ละประเทศ โดยเฉพาะในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้่ จะยึดตามเศรษฐกิจแบบเส้นตรง (Linear Economy) ซึ่งเป็นการนำทรัพยากรมาผลิตสินค้าและเมื่อเลิกใช้แล้วจะถูกทิ้งไม่นำกลับมาใช้อีก ซึ่งวัสดุพลาสติกส่วนใหญ่มีการจัดการไม่ดี และถูกกำจัดเป็นของเสียหลังจากได้ใช้งานไปในระยะเวลาสั้นๆ การใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียว (SUP) ก่อให้เกิดมลภาวะต่อน้ำและทะเลอย่างมาก ด้วยราคาวัตถุดิบที่ต่ำ ความต้องการในการผลิต การขาดความตระหนักรู้และทางเลือกอื่นๆ ที่ขาดหายไป เป็นสาเหตุหลักที่ทำให้ปริมาณพลาสติกที่ใช้แล้วทิ้งเติบโตอย่างรวดเร็ว ผู้กำหนดนโยบายของประเทศไทย มาเลเซีย และอินโดนีเซียตระหนักดีว่าการนำหลักการเศรษฐกิจหมุนเวียน (Circular Economy) มาใช้ในการผลิตและการค้า (เช่น การลด การใช้ซ้ำ การรีไซเคิล) อาจเป็นวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพ
โครงการการทำงานร่วมกันเพื่อการลดพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวภายในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (CAP SEA) จะดำเนินงานเพื่อให้สอดรับกับแผนห้าปีที่ 12 ของประเทศมาเลเซีย (พ.ศ. 2564 – 2568) และแผนงานพลาสติกของประเทศไทย (พ.ศ. 2561 – 2573) ซึ่งมุ่งเป้าไปที่การลดหรือห้ามใช้ผลิตภัณฑ์แบบใช้ครั้งเดียวทิ้ง (SUP) โดยใช้วัสดุอื่นทดแทนเป็นทางเลือกที่มีความทนทาน ซ่อมแซมได้ และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น และในประเทศอินโดนีเซีย โครงการ CAP-SEA จะดำเนินการตามแผนปฏิบัติการพลาสติกแห่งชาติ (NPAP)
วัตถุประสงค์
แนวทางการดำเนินงาน
พัฒนากรอบโครงสร้างสถาบัน: โครงการมีการแนะนำและสนับสนุนพันธมิตรและผู้มีบทบาทสำคัญในการพัฒนากรอบและกลยุทธ์ด้านกฎระเบียบเศรษฐกิจหมุนเวียนและตลาดรีไซเคิล รวมถึงการนำระบบไปใช้เพื่อขยายบทบาทและความรับผิดชอบของผู้ผลิตในประเทศมาเลเซีย
นอกจากนี้ ทางโครงการยังให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ เช่น การพัฒนาการออกแบบเชิงนิเวศ (eco-design) การออกแบบแนวทางปฏิบัติ (guidelines) และการกำหนดเกณฑ์ประสิทธิภาพของวัสดุ (material efficiency criteria) สิ่งเหล่านี้สามารถได้รับการรับรองด้วยฉลากสิ่งแวดล้อมและได้รับการสนับสนุนผ่านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะอย่างยั่งยืน
พัฒนารูปแบบธุรกิจใหม่: โครงการสนับสนุนพันธมิตรของประเทศไทยและมาเลเซีย และประเทศอื่นๆ ในการพัฒนารูปแบบธุรกิจเชิงนวัตกรรมและมีความยั่งยืนสำหรับการป้องกันการใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียว (SUP) และ/หรือการเตรียมการนำกลับมาใช้ใหม่
- โครงการนำร่อง: โครงการมีการออกแบบและดำเนินโครงการนำร่องโดยมีเป้าหมายเพื่อลดการใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียว (SUP) กับเทศบาลในท้องถิ่น
- การจัดการความรู้: โครงการวิเคราะห์บทเรียนที่ได้รับและเผยแพร่แนวปฏิบัติที่ดีที่สุดไปยังสถาบันที่เกี่ยวข้อง
ผลการดำเนินโครงการที่ผ่านมา
- จัดตั้งคณะทำงานผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องกับแนวทางความรับผิดชอบของผู้ผลิต (Extended Producer Responsibility: EPR) (เฉพาะในประเทศมาเลเซียเท่านั้น) การพัฒนาการออกแบบเชิงนิเวศ (Eco Design) การออกแบบเพื่อการรีไซเคิล (Design for Recycling) และโครงการนำร่องในพื้นที่ในประเทศไทยและมาเลเซีย
- จัดทำเอกสารแนะนำนโยบายเกี่ยวกับมาตรการต้นน้ำสำหรับการลดการใช้พลาสติกและบรรจุภัณฑ์แบบใช้ครั้งเดียวทิ้งสำหรับประเทศไทย ซึ่งอยู่ระหว่างการปรึกษาหารือของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
- เผยแพร่เอกสารการศึกษาร่วมกับสถาบันวิจัย Öko Institut e.V. ซึ่งเกี่ยวกับตัวเลือกนโยบายการใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียว (การออกแบบเพื่อการรีไซเคิล พลาสติกชีวภาพและย่อยสลายได้ทางชีวภาพ วัสดุทางเลือกสำหรับการออกแบบบรรจุภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การใช้วัสดุรีไซเคิลในบรรจุภัณฑ์พลาสติก ข้อควรพิจารณาสำหรับการจำแนกประเภทบรรจุภัณฑ์)
- จัดงานเสวนาและแลกเปลี่ยนประสบการณ์และความรู้ 7 ครั้ง กับผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในหัวข้อที่โครงการดำเนินการ
- จัดการฝึกอบรมเชิงลึก 6 ครั้ง เกี่ยวกับนโยบาย และเครื่องมือการป้องกันการใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียว
- พัฒนาธุรกิจสตาร์ทอัพเกี่ยวกับการนำพลาสติกและบรรจุภัณฑ์กลับมาใช้ใหม่ 2 ธุรกิจ โดยร่วมมือกับ Enviu ที่เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร ซึ่งให้ข้อมูลเกี่ยวกับวิธีการและขั้นตอนในการนำพลาสติก และบรรจุภัณฑ์กลับมาใช้ใหม่ในประเทศมาเลเซีย (Tapauware: ภาชนะใส่อาหารแบบใช้ซ้ำได้สำหรับการจัดส่งอาหาร, FlexiFill: วิธีการเติมผลิตภัณฑ์ทำความสะอาดในครัวเรือน)
- ทำงานร่วมกับหน่วยงานในระดับท้องถิ่นในประเทศไทย (ภูเก็ต) มาเลเซีย (ชาห์อลาม) และอินโดนีเซีย (จาการ์ตา) เพื่อออกแบบ และดำเนินโครงการนำร่อง โดยมีเป้าหมายเพื่อลดการใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียว ขณะนี้ ได้เสร็จสิ้นการประเมินขั้นพื้นฐาน (Baseline Assessment) และจัดกิจกรรมร่วมกับชุมชนในเขตเทศบาลโครงการนำร่อง
ข่าว
FINANCED BY
The German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ)
ประเทศ
ไทย มาเลเซีย และอินโดนิเซีย
หน่วยงานร่วมดำเนินงาน
ระยะเวลาดำเนินโครงการ
ส.ค. 2562 – มี.ค. 2566
สอบถามข้อมูลเพิ่มเติม ติดต่อ
คุณอัลวาโร่ ซูริต้า
ผู้อำนวยการโครงการ CAP SEA
อีเมล: daniel.brombacher(at)giz.de