การลดอุปสรรคทางการค้าด้านการบริการ และการส่งเสริมศักยภาพในการแข่งขันเป็นปัจจัยสำคัญที่นำไปสู่การสร้างตลาดเดียวกันในอาเซียนภายใต้ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน กรอบความตกลงว่าด้วยการค้าบริการของอาเซียน (ASEAN Trade in Service Agreement: ATISA) ซึ่งได้ถูกลงนามเมื่อเดือนเมษายน พ.ศ. 2562 นั้น มุ่งให้มีการปรับเปลี่ยนข้อผูกพันจากแนวทางการระบุแบบ Positive List Approach ไปสู่แนวทางการระบุแบบ Negative List Approach ซึ่งการแนวทางระบุแบบ Negative List Approach นั้น จะเปิดเสรีทุกสาขาให้แก่ผู้ให้บริการต่างชาติ โดยประเทศสมาชิกอาเซียนสามารถระบุข้อยกเว้นได้ในภาคผนวกของ ATISA ในสาขาหรือสาขาย่อย ที่ไม่ประสงค์เปิดเสรีได้ เนื่องจากประเทศกัมพูชา สปป.ลาว เมียนมา และเวียดนาม ยังขาดประสบการณ์และศักยภาพด้านแนวทางการระบุแบบ Negative List Approach จึงมีความจำเป็นที่จะต้องเสริมสร้างศักยภาพในระดับองค์กรและบุคลากร 

การลดอุปสรรคทางการค้าจะช่วยเสริมสร้างขีดความสามารถทางการแข่งขัน แต่ในขณะเดียวกัน การเปิดเสรีด้านการบริการ มีความเสี่ยงที่จะเกิดการกระจุกตัวของตลาดเพิ่มขึ้น และการใช้อำนาจเหนือตลาดโดยมิชอบ เพื่อลดความเสี่ยงดังกล่าว การเปิดเสรีการค้าบริการ จึงจำเป็นต้องมีกิจกรรมควบคู่เพื่อเสริมสร้างขีดความสามารถและการแข่งขันในประเทศ