การพัฒนาและปรับปรุงนโยบายหรือกระบวนการดำเนินงาน จำเป็นต้องอาศัยความเข้าใจเกี่ยวกับสถานการณ์การดำเนินงานในปัจจุบันและต้องพิจารณาว่านโยบายหรือแผนงานนั้นๆ ได้กำหนดผลกระทบ (impact) ที่คาดว่าจะได้รับจากการดำเนินงานไว้หรือไม่ ดังนั้น การติดตามและประเมินผลจึงเป็นแนวปฏิบัติที่มีความจำเป็นอย่างยิ่งในการช่วยติดตามการดำเนินงานและผลกระทบที่ได้รับจากการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐอย่างยั่งยืน (SPP) อย่างไรก็ดี ในปัจจุบันนโยบายและแผนงานส่วนใหญ่ยังไม่ได้มีการกำหนดกรอบการติดตามและประเมินผล (M&E) สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐอย่างยั่งยืนไว้ หรือหากมีก็มักจะเป็นการมุ่งเน้นที่กระบวนการมากกว่าการพิจารณาถึงผลกระทบในวงกว้าง

“อุปสรรคที่สำคัญอย่างหนึ่ง คือ โครงสร้างการบริหารเชิงสถาบันที่ซับซ้อนและการแบ่งแยกอำนาจหน้าที่ความรับผิดชอบเกี่ยวกับงานด้านความยั่งยืนกับการกำหนดนโยบายและผลลัพธ์ (outcome) ด้านการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ดังนั้น การศึกษาเบื้องต้นในครั้งนี้จึงมุ่งศึกษาแนวทางปฏิบัติและงานวิจัยที่มีอยู่เพื่อพิจารณาสถานการณ์ในภาพรวมของกระบวนการวางแผนและพัฒนาโครงการในปัจจุบัน ตลอดจนมุ่งหวังเพื่อให้เป็นแนวทางสำหรับหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการพัฒนาระบบติดตามและประเมินผลในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐอย่างยั่งยืน” – Ashleigh McLennan ผู้เขียนร่วมและผู้เชี่ยวชาญจากสถาบัน Öko-Institute e.V.

นอกจากนี้ การศึกษาเบื้องต้นฉบับนี้ยังได้รวบรวมกรณีศึกษาในการจัดทำกรอบการติดตามและประเมินผลใน 8 ประเทศ ทั้งจากทวีปเอเชีย ยุโรปและอเมริกาเหนือ โดยเฉพาะวิธีการเก็บรวบรวมข้อมูล ตลอดจนได้นำเสนอตัวอย่างแนวทางการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์แบบบูรณาการ แบบสอบถามที่เป็นมาตรฐานหรือวิธีประเมินผลการประกวดราคา

อ่านผลการศึกษาเบื้องต้น ที่นี่