วันที่ 18-20 มีนาคม พ.ศ. 2569 GIZ ผ่านโครงการพัฒนาขีดความสามารถของกรมการเปลี่ยนแปลง สภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 2 (EMPOWER II) ร่วมกับกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม (สส.) และองค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (องค์การมหาชน) (อบก.) จัดประชุมเชิงปฏิบัติการหัวข้อ “การรายงานและตรวจสอบคุณภาพข้อมูลกิจกรรม เพื่อจัดทำบัญชีก๊าซเรือนกระจก และผลการลดก๊าซเรือนกระจกของประเทศไทยรายสาขา” ณ โรงแรมสุโกศล กรุงเทพฯ เพื่อสร้างความเข้าใจในการคำนวณปริมาณการปล่อยและลดก๊าซเรือนกระจก เตรียมความพร้อมให้แก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการรายงานข้อมูลกิจกรรม (Activity Data: AD) ปี พ.ศ. 2567 ให้แก่ สส.
การประชุมนี้จัดขึ้นทุกปีและถือเป็นจุดเริ่มต้นของกระบวนการรวบรวม AD เพื่อคำนวณบัญชีก๊าซเรือนกระจกและประเมินผลลดก๊าซเรือนกระจกของประเทศ โดยครั้งนี้มีผู้เข้าร่วมทั้งหมด 211 คน จากหน่วยงานเจ้าของข้อมูลและหน่วยงานประสานงานรายสาขา ได้แก่ สาขาพลังงาน สาขากระบวนการผลิตและการใช้ผลิตภัณฑ์ (IPPU) สาขาของเสีย สาขาเกษตร และสาขาป่าไม้และการใช้ที่ดิน (LULUCF)
การประชุมจัดขึ้นเพื่ออธิบายและสร้างความเข้าใจถึงหลักการคำนวณ รายละเอียด AD ที่ใช้ในการคำนวณ และวิธีรายงาน AD บนแพลตฟอร์มการรายงานข้อมูลบัญชีก๊าซเรือนกระจก(GHG Thailand Reporting Platform) และแพลตฟอร์มการติดตามผลลดก๊าซเรือนกระจกของประเทศ (Thailand NDC Tracking Platform) โดยข้อมูลทั้งหมดจะนำไปใช้ในการจัดทำบัญชีก๊าซเรือนกระจกและการประเมินความก้าวหน้าในการลดก๊าซเรือนกระจกของประเทศในรายงานความโปร่งใสรายสองปี ฉบับที่ 2 (Biennial Transparency Report: BTR 2) ของประเทศไทย ซึ่งต้องจัดส่งทุกสองปีภายใต้กรอบความตกลงระหว่างประเทศด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
การประชุมเชิงปฏิบัติการฯ ครั้งนี้มีผู้แทนจาก สส. ที่ผ่านหลักสูตรฝึกอบรมวิทยากรมาร่วมถ่ายทอดองค์ความรู้พื้นฐานในการจัดทำบัญชีก๊าซเรือนกระจก รวมถึงวิธีการคำนวณ การตรวจสอบคุณภาพ AD และขั้นตอนการรายงาน AD ผ่านแพลตฟอร์มการรายงานข้อมูลบัญชีก๊าซเรือนกระจก เพื่อให้หน่วยงานเจ้าของข้อมูลสามารถรายงานข้อมูลได้อย่างถูกต้อง ครบถ้วน และสอดคล้องกับหลักเกณฑ์สากลตามที่คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Intergovernmental Panel on Climate Change: IPCC)กำหนดตามคู่มือ IPCC ฉบับปี ค.ศ. 2006 (2006 IPCC Guidelines) ขณะเดียวกัน ผู้แทน อบก. และ สส. ได้นำเสนอวิธีการประเมินผลการลดก๊าซเรือนกระจกในแต่ละมาตรการลดก๊าซเรือนกระจกของประเทศ ผ่านทางแพลตฟอร์มการรายงานข้อมูลผลลดก๊าซเรือนกระจกของประเทศ ตลอดจนมีการหารือในการปรับปรุงการรายงานข้อมูลในเล่มรายงาน BTR ตามที่คณะผู้เชี่ยวชาญ (Technical Expert Review Team: TERT) ของ IPCC ได้ให้ข้อเสนอแนะต่อ BTR ฉบับที่ 1 ไว้ก่อนหน้า
การประชุมนี้ยังเปิดโอกาสให้มีการหารือเชิงเทคนิคระหว่าง สส. และหน่วยงานเจ้าของข้อมูล เพื่อพิจารณาความสอดคล้องระหว่างข้อมูลกิจกรรมที่มีอยู่จริงของประเทศ กับข้อกำหนดและหลักการคำนวณตามแนวทางของคู่มือ IPCC ซึ่งมีทั้งระดับพื้นฐาน (Tier 1), ระดับกลาง-ใช้ข้อมูลเฉพาะประเทศ (Tier 2) และระดับสูง-ใช้ข้อมูลเฉพาะประเทศ (Tier 3) นอกจากนี้ ยังย้ำว่าไม่ควรใช้การยกระดับ Tier มาเป็นเป้าหมายเพียงอย่างเดียว แต่ต้องพิจารณาความสมดุลระหว่างความถูกต้องทางวิชาการ ความพร้อมของข้อมูล ประโยชน์ที่เหมาะสม และผลลัพธ์ที่ประเทศไทยจะได้รับเช่นกัน
ธวัชชัย แสงคำสุข
ผู้อำนวยการโครงการ EMPOWER II
อีเมล: thawatchai.saengkhamsuk@giz.de