บริบทโลก
ปัจจุบัน 1 ใน 4 ของปริมาณก๊าซเรือนกระจกที่เกี่ยวข้องกับพลังงานที่ปล่อยออกมาทั่วโลกนั้นมาจากภาคขนส่ง ปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกกำลังเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการขนส่งทางบกในประเทศที่ไม่อยู่ในองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (non-OECD) เนื่องจากยานยนต์สันดาปภายในมีจำนวนมากขึ้น ถึงแม้จำนวนยานยนต์ไฟฟ้าจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่ก็ยังคงเป็นส่วนน้อยเมื่อเทียบกับยอดขายยานยนต์ทั่วโลก ในขณะเดียวกัน สัดส่วนของรถยนต์ขนาดใหญ่ (SUVs) เพิ่มขึ้นในทุกตลาดได้หักล้างประโยชน์ที่ได้จากการพัฒนาของประสิทธิภาพยานยนต์ในตลาดยานยนต์สันดาปภายใน

หลายประเทศขาดกฎระเบียบที่จะทำให้ตลาดยานยนต์ส่งเสริมการบรรลุวัตถุประสงค์ด้านสภาพภูมิอากาศและลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลของประเทศได้ โครงการ IMPROVE จะเข้ามาเติมเต็มช่องว่างนี้ใน 4 ประเทศ ได้แก่ โคลัมเบีย เคนยา โมร็อคโค และไทย โดยให้การสนับสนุนกระทรวงที่เป็นหน่วยงานร่วมดำเนินงานในการพัฒนาข้อเสนอเกี่ยวกับนโยบายและกฎระเบียบที่จะช่วยให้ประเทศเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์ที่สะอาดขึ้นและมีประสิทธิภาพการใช้พลังงานมากขึ้น

บริบทประเทศไทย
ในการมีส่วนร่วมที่ประเทศกำหนด (NDC) ฉบับปรับปรุง ประเทศไทยให้คำมั่นที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงร้อยละ 30 – 40 ภายในปี พ.ศ. 2573 เมื่อเทียบกับกรณีฐานปกติ (BAU scenario) ซึ่งจะปล่อยก๊าซเรือนกระจกราว 555 ล้านตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า มาตรการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในภาคคมนาคมขนส่งอาจสามารถช่วยลดการปล่อยก๊าซได้ถึง 45.61 ล้านตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า ขณะนี้ ภาคคมนาคมขนส่งคิดเป็นประมาณร้อยละ 20 ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของประเทศไทยในปี พ.ศ. 2562 จากข้อมูลของกรมการขนส่งทางบก ในปี พ.ศ. 2565 มีรถยนต์ในประเทศไทย 43.4 ล้านคัน โดยมีรถยนต์จดทะเบียนใหม่ประมาณ 2.7 ล้านคันต่อปี และในจำนวนนั้น 8 แสนคันเป็นรถยนต์ส่วนบุคคล

ในฐานะประเทศผู้ผลิตยานยนต์อับดับ 10 ของโลก ประเทศไทยสามารถขับเคลื่อนนโยบายการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพด้านยานยนต์ได้ตั้งแต่ขั้นตอนการผลิต ตามนโยบาย “30@30” ประเทศไทยมุ่งที่จะผลักดันให้ร้อยละ 30 ของยานยนต์ที่ผลิตในประเทศ รวมถึงร้อยละ 50 ของรถยนต์ส่วนบุคคลและรถกระบะที่ขายในประเทศ เป็นยานยนต์ที่ปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ (ZEV) ภายในปี พ.ศ. 2573 นั่นหมายความว่า รถยนต์ใหม่ที่เหลืออีกร้อยละ 70 ในปี พ.ศ. 2573 จะยังคงพึ่งพาการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลและปล่อยมลพิษปริมาณมหาศาล เว้นเสียแต่ว่าจะมีการปรับปรุงให้รถเหล่านั้นใช้น้ำมันน้อยลง โครงการ IMPROVE ตั้งใจจะแก้ไขปัญหาดังกล่าว โดยให้การสนับสนุนประเทศไทยในการทำความพยายามนี้ให้สำเร็จ โดยมุ่งเน้นไปที่การสร้างสิ่งแวดล้อมที่เหมาะสมสำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพยานยนต์ และการสร้างสมดุลระหว่างผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมกับผลกระทบทางเศรษฐกิจของนโยบายเหล่านี้ในประเทศไทย