ASEAN SME Policy Index

ตัวชี้วัดเชิงนโยบายในการพัฒนา SMEs อาเซียน

ความเป็นมา

วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) มีบทบาทสำคัญต่อการจ้างงานและการเติบโตทางเศรษฐกิจทั่วโลก รวมทั้งในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ในฐานะหนึ่งในภูมิภาคที่โตเร็วที่สุดในโลกเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้มีการนำโมเดลการเติบโตมาใช้อย่างกว้างขวางในด้านการค้าระหว่างประเทศ การลงทุนต่างประเทศ และการบูรณาการเข้ากับห่วงโซ่คุณค่าทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก แนวทางดังกล่าวช่วยเปิดประตูโอกาสสำคัญให้แก่ SMEs ซึ่งควรได้รับการเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันเพื่อให้สามารถอยู่รอดและเติบโตในตลาดที่มีการแข่งขันสูง จากการจัดตั้งประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ในปี พ.ศ. 2558 และการเข้าร่วมผลักดันเป้าหมายการพัฒนาที่ครอบคลุมมากขึ้นตามวาระการพัฒนา 2030 (Agenda 2030) ผู้กำหนดนโยบายในภูมิภาคจึงหันมาพัฒนา SMEs อย่างต่อเนื่องเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างเท่าเทียมและลดช่องว่างรายได้ขนาดใหญ่ภายในรัฐสมาชิกอาเซียน

ตัวชี้วัดเชิงนโยบายในการพัฒนา SMEs อาเซียน ขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) เป็นเครื่องมือที่ใช้ในการชี้วัดคุณภาพเศรษฐกิจเกิดใหม่ อีกทั้งยังช่วยในการติดตามและประเมินความก้าวหน้าของนโยบายสนับสนุน SMEs ของประเทศสมาชิก และช่วยเสริมสร้างความเข้าใจเรื่องแนวนโยบายภูมิทัศน์และกรอบกฎหมายสำหรับการพัฒนา SMEs ในภูมิภาคอาเซียน ตัวชี้วัดนี้ยังแสดงให้เห็นถึงช่องว่างที่อาจเกิดขึ้นและให้ข้อเสนอแนะแก่ผู้กำหนดนโยบาย ผู้บริจาค และรัฐบาลของประเทศสมาชิกอาเซียน โดยประกอบด้วยตัวชี้วัดเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณที่ประเมินขอบเขตมาตรการสนับสนุน SMEs ทั้งสิ้น 8 ด้าน พร้อมเป้าหมายหลักในการวางกรอบการประเมินนโยบายที่มุ่งเน้นการพัฒนา SMEs แก่รัฐบาลและผู้กำหนดนโยบาย เครื่องมือดังกล่าวไม่เพียงชี้ให้เห็นถึงจุดแข็งและจุดอ่อนของแผนนโยบายและการนำไปปฏิบัติ แต่ยังเปรียบเทียบการดำเนินนโยบายและวัดการขับเคลื่อนของประเทศอาเซียนสู่มาตรฐานนโยบายการพัฒนา SMEs ของสหภาพยุโรป โดยมุ่งสนับสนุนรัฐบาลในการกำหนดเป้าหมายด้านการพัฒนานโยบาย SMEs และเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจให้ดียิ่งขึ้นต่อไป พร้อมทั้งส่งเสริมให้ภาครัฐและเอกชนเกิดการปรึกษาหารือเชิงนโยบายและแลกเปลี่ยนความรู้/ประสบการณ์ภายในภูมิภาคอาเซียนไปพร้อม ๆ กัน

ตัวชี้วัดข้างต้นมีการบูรณาการเป้าหมายจากแผนปฏิบัติการเชิงยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมของอาเซียน (SAP SMED) ปี พ.ศ. 2559-2568 และมีความสอดคล้องกับเป้าหมายของแผนงานประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ปี พ.ศ. 2568 ทั้งนี้การประเมินจะดำเนินการโดย OECD และสถาบันวิจัยทางเศรษฐกิจเพื่ออาเซียนและเอเชียตะวันออก (ERIA) ร่วมกับคณะกรรมการประสานงานอาเซียนด้านวิสาหกิจขนาดกลาง ขนาดย่อม และรายย่อย (ACCMSME)ผู้กำหนดนโยบาย ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านท้องถิ่น และภาคเอกชนทั้งในระดับประเทศและระดับภูมิภาค

วัตถุประสงค์

ตัวชี้วัดเชิงนโยบายในการพัฒนา SMEs อาเซียน (พ.. 2566-2570) ภายใต้ความร่วมมือระหว่างOECD กับ ERIA มีวัตถุประสงค์ในภาพรวมเพื่อให้แนวทางแก่ผู้กำหนดนโยบายของประเทศสมาชิกอาเซียนทั้ง 10 ประเทศในการกำหนดเป้าหมายด้านการพัฒนานโยบาย SMEs และเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของอาเซียนให้ดียิ่งขึ้นต่อไป

แนวทางการดำเนินงาน

กิจกรรมของโครงการประกอบด้วย

  • ศึกษาความก้าวหน้าของการดำเนินงานตามนโยบาย SMEs ในประเทศสมาชิกอาเซียนอย่างครอบคลุม
  • พัฒนาตัวชี้วัดเชิงนโยบายในการพัฒนา SMEs อาเซียนร่วมกับสำนักเลขาธิการอาเซียน OECD และ ERIA เพื่อให้ประเทศสมาชิกทั้ง 10 ประเทศใช้เป็นฐานในการตัดสินใจทางการเมืองสำหรับระยะเวลา 5 ปีข้างหน้า
  • เผยแพร่ตัวชี้วัดที่พัฒนาขึ้นในงานประชุมเชิงนโยบายระดับภูมิภาค
  • จัดให้มีการหารือเชิงนโยบายระดับภูมิภาคภายในสภาพแวดล้อม SMEs อาเซียนผ่านแพลตฟอร์ม ASEAN Access พร้อมอำนวยความสะดวกต่าง ๆ

การประเมินนโยบายตามตัวชี้วัดเชิงนโยบายในการพัฒนา SMEs จะดำเนินการผ่านแบบสอบถามและการสัมภาษณ์เชิงลึกโดยทีมนักวิจัยอิสระจากแต่ละประเทศสมาชิก พร้อมความร่วมมือจากหน่วยงานรัฐบาล ภาคเอกชน และผู้มีส่วนได้เสียของ SMEs รายอื่น ๆ โดยจะมีการรวบรวมผลการประเมินของแต่ละประเทศเพื่อนำไปปรึกษาหารือกับหน่วยงานรัฐบาลและนำไปพูดคุยเปรียบเทียบในงานประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อแก้ไขปรับปรุง จากนั้นคณะผู้เชี่ยวชาญจาก OECD และ ERIA จะพิจารณาผลการประเมินเป็นการภายในเพื่อให้เกิดความสอดคล้องระหว่างประเทศสมาชิกและภายในภูมิภาค ด้วยเหตุนี้ กระบวนการพัฒนาตัวชี้วัดเชิงนโยบายในการพัฒนา SMEs จึงเป็นกระบวนการที่เปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมอย่างแท้จริง อีกทั้งนำไปสู่การประเมินการปฏิบัติงานตามนโยบายที่เป็นธรรมผ่านกระบวนการตรวจสอบที่เป็นอิสระ นอกจากนี้ การประเมินโดยอาศัยตัวชี้วัดยังให้ความยืดหยุ่นแก่ประเทศสมาชิกในการเลือกนโยบายที่สอดคล้องกับสถานการณ์ภายในประเทศของตน และเมื่อพิจารณาในแง่ของบริบททางการพัฒนาและการเมืองที่แตกต่างกันอย่างยิ่งในแต่ละประเทศอาเซียน ความยืดหยุ่นดังกล่าวสะท้อนให้เห็นว่าตัวชี้วัดที่พัฒนาขึ้นสามารถปรับให้เข้ากับกระบวนการนโยบายและบริบทประเทศที่แตกต่างกัน

สำหรับมาตรการข้างต้นจะดำเนินการร่วมกับโครงการ “พัฒนาโครงสร้างวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในภูมิภาคอาเซียน” (ASEAN SME) ภายใต้ความร่วมมือจากคณะทำงาน ACCMSME และพันธมิตรเครือข่ายเว็บไซต์ “ASEAN Access” โดยประสานผ่านบุคลากรประจำโครงการพัฒนา SMEs อาเซียนในประเทศไทยและประเทศอินโดนีเซีย

อ่านข้อมูลเพิ่มเติมใน ตัวชี้วัดเชิงนโยบายในการพัฒนา SMEs อาเซียน ปี พ.ศ. 2561

สนับสนุนงบประมาณโดย

กระทรวงเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาแห่งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี (BMZ)

ประเทศ

ประเทศสมาชิกอาเซียน

หน่วยงานร่วมดำเนินงาน

ผู้มีส่วนได้เสียระดับภูมิภาค เช่น สำนักเลขาธิการอาเซียน คณะทำงาน ACCMSME และคณะทำงานรัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียน (AEM) และผู้มีส่วนได้เสียระดับชาติ เช่น เจ้าหน้าที่ ผู้ควบคุมกฎระเบียบ และหน่วยงานรัฐท้องถิ่นที่มีหน้าที่ส่งเสริมและพัฒนา SMEs ในแต่ละประเทศสมาชิกอาเซียน นอกจากนี้ องค์กร สมาคม และสมาพันธ์ผู้ประกอบการธุรกิจถือว่ามีส่วนเกี่ยวข้องด้วยเช่นกันเนื่องจากมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริม SMEs สำหรับผู้ได้รับประโยชน์หลักจากการดำเนินงานครั้งนี้คือ SMEs ในภูมิภาคอาเซียน

ระยะเวลาดำเนินโครงการ

มิ.ย. 2565 – ธ.ค. 2567

สอบถามข้อมูลเพิ่มเติม ติดต่อ

คุณยศธนา ศรีพรหมไชย
Project Director

สิ้นสุด วันที่ 07 ต.ค. 2567

Scroll to Top
EMBEDDED YOUTUBE VIDEOS

Data from the following embedded codes are sent to Google Inc. More information in our Privacy Policy.

EMBEDDED YOUTUBE VIDEOS

Enable or disable cookies for embedding and playing YouTube videos on our site.

(เปิดหรือปิดคุกกี้สำหรับการฝังและเล่นวิดีโอ YouTube บนเว็บไซต์ของเรา)